2022年3月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》。
這意味著新一輪的碳排放核算報告申報、政府對企業(yè)排放報告的核查、碳配額新一輪交易管理，正式拉開帷幕。
此輪核查，較之上輪有哪些新變化。清氣團圍繞通知，進行另類解讀。
第一，企業(yè)報送
1、此輪核查，主要是針對2020-2021年兩年的發(fā)電設施重點排放企業(yè)，核查標準線依然為2.6萬噸二氧化碳當量排放，折合1萬噸標準煤消耗。
2、核查核算標準依舊按照舊版本，即《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設施》（環(huán)辦氣候〔2021〕9號）
3、時間要求為2022年3月31日核算2021年度排放量（其中電網排放因子調整為0.5810 tco2/mwh），編制排放報告，并通過環(huán)境信息平臺（http://permit.mee.gov.cn）填報相關信息、上傳支撐材料。
4、符合上述要求的自備電廠，也視同重點排放發(fā)電設施。
第二，政府核查
1、2022年6月30日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門完成對發(fā)電行業(yè)重點排放單位2021年度排放報告的核查。
2、省級生態(tài)環(huán)境主管部門應通過生態(tài)環(huán)境專網登錄全國碳排放數據報送系統管理端，進行核查任務分配和核查工作管理。
第三，碳核查公司的第三方核查工作效果，要被進行評估并對公眾公開。
通過政府購買服務的方式委托參與企業(yè)碳排放報告核查工作的機構，生態(tài)環(huán)境部門應根據《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》有關規(guī)定和格式要求，對編制2019-2021年核查報告的技術服務機構工作質量、合規(guī)性、及時性等進行評估，評估結果于2022年7月30日前通過環(huán)境信息平臺向社會公開。
第四，被納入2022年度碳排放交易市場的企業(yè)名單，要在各省生態(tài)環(huán)境廳官網公開。
根據核查結果，將2020和2021年任一年溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量，并擁有納入配額管理的機組判定標準（見附件3）的發(fā)電行業(yè)重點排放單位，納入2022年度全國碳排放權交易市場配額管理的重點排放單位名錄。名錄及其調整情況于2022年6月30日前在省級生態(tài)環(huán)境主管部門官方網站向社會公開。
第五，上一輪核查并參與了配額交易的發(fā)電企業(yè)，根據新的核算方法（即去年年底的修訂版），要將相關配額履約情況對社會進行首次公開。
組織發(fā)電行業(yè)重點排放單位依法開展信息公開，按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設施（2022年修訂版）》（見附件2）的信息公開格式要求，在2022年3月31日前通過環(huán)境信息平臺公布全國碳市場第一個履約周期（2019-2020年度）經核查的溫室氣體排放相關信息。
第六，今年九月前，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等七大行業(yè)，符合條件的企業(yè)，要完成2021年度碳排放核算報告并報送。年底前，生態(tài)環(huán)境部門要完成對上述企業(yè)的審核。
組織2020和2021年任一年溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航行業(yè)重點企業(yè)（具體行業(yè)子類見附件1），根據相應行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南、補充數據表（在環(huán)境信息平臺下載，其中電網排放因子調整為0.5810 tco2/mwh）要求，于2022年9月30日前核算2021年度排放量并編制排放報告，通過環(huán)境信息平臺報告溫室氣體排放情況、有關生產情況、相關支撐材料以及編制溫室氣體排放報告的技術服務機構信息。
2022年12月31日前，按照《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》要求，完成對發(fā)電行業(yè)以外的其他行業(yè)重點排放單位2021年度排放報告的核查工作。
第七，垃圾焚燒發(fā)電、污泥焚燒發(fā)電、生物質發(fā)電，以及摻燒生物質的發(fā)電設備，參與核算核查，但不參與配額交易和管理。
詳情見下表。
文章來源：氫氣團智庫
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