9月2日,財政部印發(fā)《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財稅支持政策的方案》通知,明確指出要加大長江經(jīng)濟(jì)帶財政投入、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并將進(jìn)一步落實(shí)加大污染防治專項資金投入、推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、綠色發(fā)展基金重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶等工作。
國家綠色發(fā)展基金等重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶。國家綠色發(fā)展基金首期規(guī)模885億元,中央財政出資100億元,沿江省市政府和社會資本參與出資。第一期存續(xù)期間主要投向長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市,重點(diǎn)投向環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通、清潔能源等領(lǐng)域,支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快培育綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體,更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。同時,推動中國政企合作投資基金(中國ppp基金)對沿江省市符合條件的政府和社會資本合作(ppp)項目給予優(yōu)先支持。
據(jù)了解,7月30日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,財政部不斷加大資金投入,積極深化改革創(chuàng)新,大力支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2016年-2020年,全國財政共安排了生態(tài)環(huán)保資金44212億元,年均增長8.2%。其中,中央財政19333億元,占比達(dá)到43.7%。
《方案》中就長江經(jīng)濟(jì)帶財政投入和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)行部署,以下為部分內(nèi)容:
更好發(fā)揮一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,完善中央對地方重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法,逐步增加轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模;考慮財力情況、生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積等因素,加大對沿江省市的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度;完善縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核體系,加大對長江經(jīng)濟(jì)帶的直接補(bǔ)償力度。健全均衡性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機(jī)制,統(tǒng)籌考慮沿江省市節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理帶來的財政減收增支情況,加大資金支持力度。
加大污染防治專項資金投入力度。著力加強(qiáng)污染防治,加大水污染防治資金等對沿江省市傾斜力度,支持落實(shí)長江保護(hù)修復(fù)相關(guān)任務(wù)。支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革,以農(nóng)業(yè)節(jié)水促減排。推動沿江省市加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造和污水處理設(shè)施建設(shè),開展固體廢物特別是廢棄危險化學(xué)品污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、長江船舶污染、尾礦庫污染等防治工作。完善危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置政策,深化危險廢物移出地與接受地合作。加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府貸款,支持開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)、污染治理與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、綠色發(fā)展示范、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)工程等項目。
積極支持推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。支持開展重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。通過林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金和林業(yè)改革發(fā)展資金,積極支持沿江省市深入推進(jìn)國土綠化,實(shí)施天然林和公益林等森林資源保護(hù),加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)、國家重點(diǎn)野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)地體系建設(shè),促進(jìn)沿江地區(qū)林草植被保護(hù)恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)。完善財政資金績效考核體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)和鼓勵沿江省市落實(shí)好流域治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù),對相關(guān)工作完成效果顯著的省市,在分配相關(guān)專項資金時給予傾斜。
國家綠色發(fā)展基金等重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶。國家綠色發(fā)展基金首期規(guī)模885億元,中央財政出資100億元,沿江省市政府和社會資本參與出資。第一期存續(xù)期間主要投向長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市,重點(diǎn)投向環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通、清潔能源等領(lǐng)域,支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快培育綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體,更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。同時,推動中國政企合作投資基金(中國ppp基金)對沿江省市符合條件的政府和社會資本合作(ppp)項目給予優(yōu)先支持。
引導(dǎo)地方建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵地方開展沿江?。ㄊ校╇H間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。支持引導(dǎo)沿江省市在干流和重要支流建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推廣新安江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。中央財政根據(jù)機(jī)制建設(shè)情況,安排獎勵資金,鼓勵早建機(jī)制、建好機(jī)制。
推進(jìn)市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。鼓勵地方探索建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)恼唧w系。加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),積極培育交易市場,推動形成企業(yè)污染減排的內(nèi)生動力。
文章來源:e20水網(wǎng)固廢網(wǎng)
2022世環(huán)會將于6月8-10日在上海國家會展中心隆重拉開帷幕。本屆展會展示面積將達(dá)17萬平米,匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。