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上海國家會展中心

2025年6月4-6日

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碳交易所今天正式開市 你需要知道的6個問題

1、碳交易所如何影響碳排放?

碳交易所主要有兩個交易品種:碳配額和ccer。其中碳配額是市場的硬通貨,ccer相對來說是一種補充機制,受政策影響更大。

碳交易所的目標(biāo)是通過市場化的碳價去影響企業(yè)的成本,碳價越高碳排放量就會越少。簡單來說,當(dāng)碳價提升,會提高企業(yè)的成本,當(dāng)企業(yè)的利潤減少甚至虧錢了之后,就會主動減產(chǎn),從而降低碳排放的量。另外,也會推動企業(yè)升級設(shè)備,降低單位能耗。

2、碳排放的行業(yè)分布情況?

根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù),我國2019年碳排放的行業(yè)占比中,電力行業(yè)占了43%。而此次碳交易所納入的首批行業(yè)也正是電力行業(yè)。十四五期間還將納入建材、鋼鐵、有色等行業(yè),未來碳交易所將幾乎涵蓋所有的主要碳排放行業(yè)。

碳交易所今天正式開市 你需要知道的6個問題-

3、碳配額如何確定?

上文提到碳交易所的交易標(biāo)的分為兩大類:政府分配的碳排放權(quán)和國家核證資源減排量(ccer),究竟是什么?以及配額如何計算?

1)碳配額:就是企業(yè)獲得的碳排放額度,初期由相關(guān)部門免費發(fā)放。

每個企業(yè)獲得的配額計算公式:

機組配額總量 = 供電基準(zhǔn)值 * 實際供電量 * 修正系數(shù) + 供熱基準(zhǔn)值 * 實際供熱量

簡單來講,相關(guān)部門通過行業(yè)的歷史排碳強度確定一個基準(zhǔn)線,結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)能情況,就可以知道企業(yè)的碳排放額度。

舉個例子,假如電力企業(yè)的基準(zhǔn)排放強度是1,產(chǎn)能是100度電,可以算出碳排放額度等于100。假如企業(yè)通過設(shè)備升級使得碳排放量低于行業(yè)平均,就會有富余的碳排放額度。假如某龍頭企業(yè)的實際排放強度僅0.8,發(fā)100度電只會消耗80的碳排放額度,那么剩余的額度完全可以拿到市場上交易獲利。

反過來說,假如企業(yè)的碳排放強度高于行業(yè)平均水平,則產(chǎn)能都無法開滿,需要額外購買碳排放權(quán),導(dǎo)致成本的增加。

2)國家核證自愿減排量:一些經(jīng)過主管部門申請備案的“減排方法學(xué)”,比如新能源、水電、林業(yè)碳匯、沼氣等254個項目,可以自主申請ccer。但是重點排放單位最多只可以用5%的ccer抵消碳排放配額的缺口,上海碳交易所初期只允許供應(yīng)ccer的1%于市場,導(dǎo)致價格低迷。需要注意的是,在2017年發(fā)改委暫緩受理ccer方法學(xué),導(dǎo)致ccer供給受限,部分交易價格上漲明顯。

4、碳排放量如何測量?

各個行業(yè)的碳排放量測量方法略有不同,但是中心思想大體分為兩種,下面以電力企業(yè)為例:

1)直接測量:把在線監(jiān)測的儀器放在電廠煙氣的出口測量氣體排放量,目前國內(nèi)沒有采用,主要因為這項技術(shù)還沒有成熟。

2)分部計算:首先測算消耗化石燃料產(chǎn)生的排放,用了多少化石燃料、多少煤、多少的燃油等,根據(jù)一些經(jīng)驗或?qū)崪y得到元素的含碳量,最后再把二者相乘就得到直接排放量。

5、碳交易所試點的情況?

早在2011年開始,我國8個省市就已經(jīng)陸續(xù)展開了碳交易的試點。但是,各個省市納入碳交易的行業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)都有不同,從下圖可以看出,上海、北京、廣東涵蓋的行業(yè)范圍更廣。

碳交易所今天正式開市 你需要知道的6個問題-

由于納入的行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)不同,比如北京把碳排放量5000噸以上的都納入了碳交易的范圍,因此納入的單位數(shù)量達到了947家;重慶的納入標(biāo)準(zhǔn)是碳排放量在2萬噸以上,因此納入的單位數(shù)量只有230家。這直接導(dǎo)致了各地的碳價格差異也較大,2020年期間,北京市的碳排放配額成交均價在73-87元/噸;同期重慶碳價格僅為5.576元/噸。

那么從試點地區(qū)的情況來看,影響碳價主要是兩個方面:政策和各地不同的經(jīng)濟發(fā)展水平。

1)碳市場是一個政策性市場,所以政策是影響碳價最主要的一個環(huán)節(jié)。試點期間幾個區(qū)域碳市場都是獨立的,意味著每個碳市場都有自己相關(guān)的一些政策發(fā)布。比如北京納入企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是年排放量達到5000噸,而上海納入標(biāo)準(zhǔn)是要達到2萬噸以上。

2)北京、上海、重慶、天津、廣東、湖北等試點地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,所以經(jīng)濟發(fā)展水平也不一樣,每個地區(qū)的減排成本也就造成了價格也是不一樣的。

6、未來碳價會上漲嗎?

碳價主要受供給和需求同時影響,其中供給總量主要由頂層決定,假如在給定的供給下,需求超出預(yù)期,那么碳價就會上漲。

參考歐盟,在碳交易推出的初期,碳價波動不大,但是隨著法規(guī)的完善,歐盟市場碳價最高點達到380元/噸。相比之下,我國在試點期間碳價歷史最高點是深圳創(chuàng)下的122.97元/噸。未來隨著我國碳交易納入的行業(yè)增多,法規(guī)更加完善后,碳價的空間還有很大。

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