近年，中央及各級地方政府陸續(xù)出臺了多項水務行業(yè)相關政策，如：《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案（2019—2021年）》、《排污許可管理條例（草案）》、《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》、《關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》（2021年中央一號文件）、《長江保護法》《第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等政策，進一步加強對水務行業(yè)的監(jiān)管，促使水治理市場化程度不斷提升，推動水務產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的擴大。
其中《第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。該建議為水務行業(yè)發(fā)展指明了前進方向，那么我們就大膽預測一下“十四五”期間水務行業(yè)會有哪些趨勢。
1、國有資本投資在水務行業(yè)投資力度加大
由于民營企業(yè)對于保護長江、保護黃河等超大項目基建投資意愿較低，在政策及大環(huán)境趨勢下，國有資本會主導這類項目的投資，民營企業(yè)在這個過程中主要發(fā)揮自身效率、技術、運營等的優(yōu)勢，處在跟隨跑的狀態(tài)。
2、行業(yè)競爭加劇，集中度進一步提升
“十四五”期間，具有技術和規(guī)模優(yōu)勢水務企業(yè)將持續(xù)加快行業(yè)布局，行業(yè)集中度將會進一步提升。為了迅速占領市場，水務企業(yè)通過加大投資力度在全國范圍內布局，收購兼并成為占領市場的主要方法。隨著市場化改革的不斷深入以及國家對環(huán)保需求的不斷提高，多元化競爭格局進一步加劇。同時，國資國企改革推進，地方國企加快產(chǎn)業(yè)布局，資本+技術結合成為行業(yè)發(fā)展新趨勢。隨著政策推進流域綜合治理、農村環(huán)境治理等方面，市場需求釋放，為進一步占領和鞏固水務市場份額，技術和規(guī)模優(yōu)勢突出的水務企業(yè)紛紛加快區(qū)域布局，通過市場競爭或強強聯(lián)合，介入其他區(qū)域污水處理業(yè)務并加緊拓展新業(yè)務市場。未來水務行業(yè)進入者增加，競爭將加劇，規(guī)模效應明顯，部分實力強的企業(yè)通過并購實現(xiàn)快速增長，行業(yè)集中度將提升。
3、智慧水務將加速發(fā)展，運維轉型升級
智慧水務近幾年已經(jīng)成為水務行業(yè)發(fā)展的熱點，各路資金、技術、人才等早已開始向這個行業(yè)流動，利用智慧水務技術提升水務業(yè)務的競爭力，代表了行業(yè)的發(fā)展方向。由于新冠疫情的爆發(fā)，智慧水務響應距離遠、調整速度快等優(yōu)勢將得到更好的發(fā)揮。同時，像華為、阿里云、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入智慧水務行業(yè)，將為傳統(tǒng)水務企業(yè)數(shù)字化轉型變革帶來機遇。我國管網(wǎng)漏損率高，水處理效能低下，運營管理上存在以現(xiàn)有能量消滅潛在能量、以藥物去除污染物等不可持續(xù)問題，且在技術調控、能量消耗、藥劑添加等方面有大水漫灌、粗放經(jīng)營現(xiàn)象，難以保障水處理單元高效精準運行，因此發(fā)展智慧水務勢在必行。
4、國家加大供水安全的投入
水生態(tài)安全會是我國長期戰(zhàn)略，支撐著我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、百姓身體健康壽命延長，政府仍將持續(xù)加大對水生態(tài)安全的供水、污水、水環(huán)境等的基礎設施建設力度和投資力度，水生態(tài)一體化、系統(tǒng)化的保護治理工作也會持續(xù)推進。我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要供水安全。
5、污泥處理行業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大
污泥產(chǎn)量和污水處理量高度相關，污水處理量的持續(xù)增長將進一步推動污泥處置需求的提升。不過目前污泥無害化處置設施的建設規(guī)模較目標仍有一定差距，污泥減量化仍是目前的主流處理處置路線，資源化處置是未來發(fā)展方向。所以國家將持續(xù)加大對污泥處理行業(yè)存在的產(chǎn)能不足、技術路線繁雜、資源利用瓶頸待解等問題的支持和解決力度，污泥處理行業(yè)的市場空間亦將隨著我國污水處理行業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
6、農村水務市場空間廣闊
2021年中央一號文件發(fā)布，要求全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展。受限于經(jīng)濟條件，我國農村地區(qū)污水收集、處理設施缺口仍然較大，預計2021年我國將繼續(xù)出臺農村污水處理相關政策，加大資金支持力度。文件提出重視農村飲用水建設，提出到2025年農村自來水普及率達到88%的目標，據(jù)測算，“十四五”期間農村飲用水的投資規(guī)?？蛇_千億；2035年我國農村污水處理率將達到70%，形成2000多億的市場空間。
7、水務市場轉型提質增效、可持續(xù)發(fā)展
隨著眾多水務企業(yè)在水務市場地快速布局，水務市場逐漸呈現(xiàn)飽和之態(tài)，另外再“碳中和”大背景下，水務企業(yè)即將轉向提質增效與可持續(xù)運營，在概念水廠的引領下，推動灰色設施向綠色設施改造，逐步降低水處理的能耗、物耗和碳排放，推動水務行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。與此同時，單體污水處理與黑臭水體治理類項目主戰(zhàn)場將從城市切換至農村，城市原有的新建工程市場也將切換至升級改造、運營維護監(jiān)管等業(yè)務。
8、水務市場規(guī)模預測
“十四五”期間，預估我國將重點推進排污管網(wǎng)提質增效，估測新建排污管網(wǎng)需投資4500億元以上，老舊管網(wǎng)改造需投資3000億元以上，雨污合流改造需投資1500億元以上。若考慮建成后的管網(wǎng)運維費用，則“十四五”期間排污管網(wǎng)領域將釋放1萬億元市場規(guī)模；同時，“十四五”期間我國將大力推進污水資源化利用，預計全國再生水生產(chǎn)能力將達到1.5億噸/日，需新增1.1億噸/日，總投資需1000億元左右。此外，“十四五”期間我國將更加重視污泥處理處置及資源化利用，預計新增污泥處理處置能力6萬噸/日以上，至少需投資300億元，同時考慮處理處置費用，每年大約需190億元左右，則“十四五”期間共需運營費用950億元左右。   為積極響應國家政策方針, 更好地解決鄉(xiāng)村生活污水處理問題，總結鄉(xiāng)村污水治理的經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村污水處理技術的進步，6月2-4日，世環(huán)會【國際環(huán)保展】同期舉辦的村鎮(zhèn)污水處理實用技術研討會，聚集村鎮(zhèn)水環(huán)境領域知名企業(yè)負責人、村鎮(zhèn)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家，共探村鎮(zhèn)污水處理最新政策、標準解讀、村鎮(zhèn)污水處理建設模式、村鎮(zhèn)污水處理適用技術選擇、村鎮(zhèn)污水治理過程控制及智慧水務等熱點話題。
