深入學習貫徹習近平法治思想和生態(tài)文明思想
依法推進生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階
生態(tài)環(huán)境部
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在關(guān)系黨的前途命運和國家長治久安的戰(zhàn)略全局高度，把全面依法治國擺在治國理政突出重要位置，納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)形成了習近平法治思想，也是這次中央全面依法治國工作會議的標志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大成果。
習近平法治思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果。習近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”中，“全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”是其中一個明確;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“十四條基本方略”中，“堅持全面依法治國”是其中一條方略。習近平總書記是這一重要思想的主要開創(chuàng)者，對黨的十八大以來依法治國最新實踐、最新成果、最新經(jīng)驗進行提煉和升華，系統(tǒng)全面賦予依法治國新的時代內(nèi)涵，把我們黨對依法治國的認識和把握提升到一個新高度。
習近平法治思想，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局形成的重要制度成果。習近平生態(tài)文明思想強調(diào)的“堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”，就是習近平法治思想在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的實踐深化和科學運用，引領(lǐng)指導生態(tài)環(huán)境制度體系更加豐富和完善，尤其是黨中央出臺《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，這是首部規(guī)范生態(tài)環(huán)保工作的黨內(nèi)法規(guī)，同時修訂“史上最嚴”的環(huán)境保護法等5部法律、制定生物安全法等4部法律、制修訂3部行政法規(guī)，形成了日趨完善的生態(tài)環(huán)保制度體系。
習近平法治思想，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，指引中國特色社會主義法治體系建設和社會主義法治國家建設取得重大實踐成果。從生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來看，我們堅持依法行政、依法治污，2018年以來生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共向公安機關(guān)移送數(shù)千件涉嫌污染環(huán)境案件，推動污染防治攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標有望全面完成。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將認真落實中央全面依法治國工作會議精神，一體推進習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想學習宣傳貫徹，以高質(zhì)量的生態(tài)文明法治建設推動生態(tài)環(huán)境高水平保護。
一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記重要講話和會議精神，并制定習近平法治思想學習宣傳貫徹方案，列入部黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，學深悟透習近平法治思想，指導推動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各項工作。同時，加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法力度。
二是持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。積極推進長江保護、黃河生態(tài)保護、排污許可以及應對氣候變化、保護生物多樣性等重點領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂工作。推動將生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)雀母镏贫燃{入黨內(nèi)法規(guī)。積極開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法典化研究論證，加強生態(tài)環(huán)境法律制度銜接協(xié)調(diào)。健全生態(tài)環(huán)境標準體系。
三是依法推進生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。繼續(xù)完善并深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察。依法依規(guī)開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督。強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，堅決打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。完善依法行政程序，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴禁“一刀切”，提高依法行政能力和依法治污水平。
四是大力推動生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設落實落地。按照黨中央關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的總要求，深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，2020年底基本建立生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法體制，組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責。認真落實《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
來源：第一環(huán)保網(wǎng)
