2021年以來,各地規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議或者征求意見稿相繼公布,多地對生活垃圾分類、城市及鄉(xiāng)村生活垃圾管理方案做出規(guī)劃,對垃圾無害化、資源化處理提出相應(yīng)方案。
本文匯總了2021年21個省市發(fā)布的環(huán)衛(wèi)政策及相關(guān)文件。
北京:
《北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2020年—2035年)》(草案)
北京市中心城區(qū)規(guī)劃再生水廠22座,總規(guī)模達(dá)到504.5萬立方米/日。城市副中心、新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃再生水廠169座,總規(guī)模達(dá)到409.7萬立方米/日。規(guī)劃生活垃圾處理設(shè)施21處,規(guī)劃焚燒和生化處理能力約3.5萬噸/日。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)部預(yù)留廚余垃圾處理用地,滿足垃圾分類后廚余垃圾處理需求。
《參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動工作指引(試行)》
督促、引導(dǎo)產(chǎn)生生活垃圾的個人依法履行生活垃圾產(chǎn)生者的主體責(zé)任,承擔(dān)生活垃圾分類的義務(wù),主動改正未按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為,依據(jù)《北京市生活垃圾管理條例》第三十四條、第六十八條以及相關(guān)規(guī)定,制定本指引。
天津:
《天津市環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃(2019-2035年)》
對廚余垃圾與其他生活垃圾需處理量及設(shè)施規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;補(bǔ)短板,應(yīng)根據(jù)各類垃圾實際清運量盡快補(bǔ)齊廚余、建筑等垃圾處理能力短板;保用地,將現(xiàn)狀符合上位規(guī)劃的臨時處理設(shè)施用地納入此次規(guī)劃,并將規(guī)劃處理設(shè)施落實納入國土空間規(guī)劃中,保證處理設(shè)施的建設(shè)實施;緊平衡,各類垃圾處理能力應(yīng)以實際清運量為重要測算依據(jù),定期開展設(shè)施建設(shè)計劃評估,分期組織實施,保證處理能力適度超前,避免設(shè)施閑置和資源浪費。通過本次規(guī)劃,最終實現(xiàn)以焚燒處理為托底,廚余、糞便、建筑等各類垃圾處理設(shè)施完備的,現(xiàn)代城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施處理體系。
《天津市生活垃圾收集、貯存、運輸、處置設(shè)施建設(shè)實施辦法(試行)》
配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用;建設(shè)工程分期建設(shè)的,配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與本期工程同時交付使用。
天津《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的實施方案》(征求意見稿)
到2021年底,在全市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋的基礎(chǔ)上,建成一批生活垃圾分類精品示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));《天津市生活垃圾管理條例》配套制度基本完善;全市建成區(qū)廚余垃圾收集、運輸、處理能力滿足需要;推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點合理布局,建成可回收物數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計制度,將回收統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計內(nèi)容;生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上;全市原生生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。到2023年底,全市建立完善的生活垃圾分類監(jiān)督考核體系;建成區(qū)生活垃圾分類“定時定點”投放、收運模式基本建立;生活垃圾分類處置能力滿足分類需求,略有余量;可回收物再生資源回收網(wǎng)點布局基本完善,再生資源回收利用系統(tǒng)與生活垃圾分類系統(tǒng)兩網(wǎng)有效銜接;建成一批可復(fù)制、可推廣農(nóng)村生活垃圾分類模式。到2025年底,形成完善的生活垃圾分類制度體系;健全符合本市實際的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng);居民生活垃圾分類習(xí)慣普遍形成,生活垃圾分類工作走在全國前列。
河北:
《河北省2021年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋工作實施方案》
提高農(nóng)村生活垃圾治理水平,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用。目標(biāo)在2021年,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,積極開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用。
內(nèi)蒙古:
《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例(草案)》
對生活垃圾源頭減量、全程分類、無害化處置和資源化利用進(jìn)行規(guī)范,提升生活垃圾治理水平, 以改善全程分類體系不完善、源頭減量措施缺乏、垃圾運輸及末端處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
吉林:
《吉林省城市生活垃圾分類和處理設(shè)施“十四五”規(guī)劃》
主要發(fā)展目標(biāo)提高城市生活垃圾回收利用率、生活垃圾焚燒處理能力和廚余垃圾處理能力。
主要任務(wù)編制生活垃圾分類和處理設(shè)施專項規(guī)劃、推進(jìn)生活垃圾分類、完善收轉(zhuǎn)運體系和優(yōu)化垃圾焚燒設(shè)施布局,科學(xué)規(guī)劃設(shè)施能力。
黑龍江:
《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾治理成效評價辦法》
持續(xù)推進(jìn)全省農(nóng)村生活垃圾整治行動,全面科學(xué)評價各地農(nóng)村生活垃圾治理工作成效,不斷提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
上海:
《2021年上海市生活垃圾分類實效綜合考評辦法》
建立垃圾分類實效考評機(jī)制,推進(jìn)屬地責(zé)任落實,促進(jìn)常態(tài)長效管理,持續(xù)提升本市生活垃圾分類實效及精細(xì)化管理水平。
《關(guān)于進(jìn)一步提升本市生活垃圾清運精細(xì)化管理水平的實施意見》
切實落實城市精細(xì)化管理工作要求,進(jìn)一步提升生活垃圾全程分類體系建設(shè)。
(一)近期目標(biāo)至2021年9月底,建成與分類清運相適應(yīng)的污水收集處理配套設(shè)施,實現(xiàn)垃圾殘液集中收集、達(dá)標(biāo)處置,各類沖洗廢水規(guī)范排放,解決生活垃圾殘液違規(guī)排放和作業(yè)車輛沖洗水污染環(huán)境問題。(二)中遠(yuǎn)期目標(biāo)至2023年底,不斷完善生活垃圾分類清運體系建設(shè),形成國內(nèi)領(lǐng)先的收運轉(zhuǎn)運體系和智能化監(jiān)管體系,生活垃圾分類清運體系實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先、管理閉環(huán)、設(shè)施配套、作業(yè)規(guī)范。
浙江:
《浙江省生活垃圾治理專項規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則(試行)》
提出近期生活垃圾治理的目標(biāo)指標(biāo),包括:生活垃圾分類處理率、生活垃圾無害化處理率、生活垃圾資源化利用率、城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率、農(nóng)村生活垃圾回收利用率等。
安徽:
《關(guān)于做好2021年度農(nóng)村生活垃圾治理重點工作的通知》
全省農(nóng)村生活垃圾治理工作要在“十三五”取得積極成效的基礎(chǔ)上,著力在常態(tài)化、規(guī)范化、市場化上下功夫,進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,助力鄉(xiāng)村振興。垃圾治理工作重點:一、完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系、二、大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理市場化進(jìn)程、三、完善農(nóng)村生活垃圾治理監(jiān)督考核機(jī)制。
《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運行管理工作的通知》
進(jìn)一步健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,做好農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運行管理工作提出以下要求:一、提升垃圾中轉(zhuǎn)能力 二、規(guī)范運行管理 三、強(qiáng)化監(jiān)督考核
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實施方案》
全面推行生活垃圾分類制度,2021年底前,全省所有設(shè)區(qū)市建成運行廚余垃圾處理設(shè)施,2022年底前各設(shè)區(qū)市至少有一個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,2023年具備條件的設(shè)區(qū)市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。力爭到2025年,基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系,設(shè)區(qū)市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,全省城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
福建:
《關(guān)于扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場化工作的通知》
以縣域為單位捆綁打包實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場化,并公布2021年省推進(jìn)這兩項工作的縣(市、區(qū))名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場化要以縣域為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運行管護(hù)三項內(nèi)容整體打包實施市場化建設(shè)運營。農(nóng)村生活垃圾治理市場化要以縣域為單位,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管護(hù)三項內(nèi)容整體打包實施市場化運營管理。
江西:
《江西省生活垃圾管理條例》
對規(guī)劃建設(shè)、源頭減量、分類投放收集運輸和處理、社會參與、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。本省實行生活垃圾分類制度。生活垃圾按照國家標(biāo)準(zhǔn)分為:可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際明確具體分類目錄或者細(xì)化分類類別。生活垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、因地制宜、簡便易行的原則,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處理。級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè),所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全省生活垃圾管理工作。
山東:
《山東省生活垃圾管理條例》
加強(qiáng)生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從源頭減量、分類投放、收集與運輸、處理與資源化利用、設(shè)施建設(shè)與保障措施、法律責(zé)任幾點提出要求。
生活垃圾管理遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜和減量化、資源化、無害化的原則。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全生活垃圾管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。生活垃圾管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省生活垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,增強(qiáng)公眾生活垃圾源頭減量、分類投放意識,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。
湖北:
《湖北省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》
積極推進(jìn)湖北省垃圾處理費收費方式改革,鼓勵將非居民類垃圾處理費按職工人數(shù)、經(jīng)營或者辦公場所面積定額收費逐步調(diào)整為按照垃圾產(chǎn)生量計量收費。推行差別化收費政策,利用價格杠桿推動垃圾分類,要求混合垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)明顯高于分類垃圾收費標(biāo)準(zhǔn),同時鼓勵有條件的地區(qū)建立超量加價收費機(jī)制,對超過核定基準(zhǔn)量的垃圾提高收費費率,促進(jìn)垃圾減量化。
廣東:
《廣東省推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》
到2023年底,各試點城市在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè),培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè),推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效,工業(yè)固體廢物和生活垃圾減量化資源化水平全面提升、危險廢物全面安全管控、主要農(nóng)業(yè)廢棄物有效利用。無廢試驗區(qū)協(xié)同機(jī)制初步建立,區(qū)域聯(lián)動不斷加強(qiáng)、合作更加廣泛深入。
廣西:
《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類工作考核辦法》(2021年修訂)
對各設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作的考核,考核重點是建成區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類工作示范片區(qū)、示范點及公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作開展情況,考核對象為各設(shè)區(qū)市人民政府。試點縣(市)考核工作由所在設(shè)區(qū)市自行組織實施。
關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類管理條例(草案征求意見稿)》意見的函
促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,實行生活垃圾分類管理。
海南:
《“十四五”海南省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃》公開征求意見
規(guī)劃指出到2025年底:1、焚燒處理能力達(dá)到100%;生活垃圾分類收集、運輸及轉(zhuǎn)運體系基本完善。2、??谑小⑷齺喪袕N余垃圾集中處理能力達(dá)到100%,其他市縣達(dá)到85%。3、??谑?、三亞市建筑垃圾綜合利用能力達(dá)到70%,其他市縣達(dá)到50%。4、全省城鎮(zhèn)糞便無害化處理能力達(dá)到100%。5、基本健全有害垃圾收集暫存處理體系,有害垃圾暫存轉(zhuǎn)運能力達(dá)到80%。6、基本建立園林垃圾、大件垃圾收集和暫存處理體系,園林垃圾及大件垃圾集中處理能力達(dá)到50%。
四川:
《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)總體方案(2021—2023年)》
要求健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理系統(tǒng)。加快生活垃圾焚燒處理廠、廚余垃圾處理設(shè)施和分類收轉(zhuǎn)運體系建設(shè),推動信息技術(shù)與垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營深度融合。到2023年底,力爭全省生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)60%以上,地級以上城市具備廚余垃圾集中處理能力;生活垃圾分類試點示范城市和7個區(qū)域中心城市基本建成分類處理系統(tǒng);縣城生活垃圾無害化處理率保持95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;生活垃圾處理設(shè)施信息化監(jiān)管水平明顯提升。
貴州:
《貴州省農(nóng)村生活垃圾治理專項行動方案》
全面建立健全農(nóng)村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩(wěn)定運行長效機(jī)制,確保村莊干凈、整潔、有序;因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化;到2021年年底,實現(xiàn)全省農(nóng)村生活垃圾收運體系行政村全覆蓋。
云南:
《云南省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布
積極推進(jìn)云南省環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、選址、建設(shè)和管理工作,加強(qiáng)生活垃圾分類管理和環(huán)衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,改善云南省城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高云南省生態(tài)文明建設(shè)水平。
重慶:
《重慶市深化生活垃圾分類工作實施方案》
提出到2025年底,全市基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系和城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,全市城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
甘肅:
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省生活垃圾分類工作的若干措施》
至2025年,力爭基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)規(guī)章制度體系;全省14個市州政府所在城市城區(qū)及蘭州新區(qū)城區(qū)因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費有關(guān)工作意見的通知》
貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類和制止餐飲浪費行為的重要指示精神,全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機(jī)制,充分發(fā)揮價格機(jī)制激勵約束作用,引導(dǎo)廚余垃圾源頭減量,制止餐飲浪費,促進(jìn)糧食節(jié)約,推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式。
文章來源:北極星固廢網(wǎng)
2022世環(huán)會將于6月8-10日在上海國家會展中心隆重拉開帷幕。本屆展會展示面積將達(dá)17萬平米,匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。